国家计委、国家教委关于开展全国中小学收费检查的通知

国家计委、国家教委关于开展全国中小学收费检查的通知
（１９９６年１１月７日 计价检〔１９９６〕２５８２号）
为全面贯彻落实国务院办公厅国办发〔１９９６〕１８号文件精神，治理全国中小学乱收费问题，减轻人民群众的负担，维护社会安定，经研究决定，结合１９９６年全国物价大检查，在全国开展一次中小学校的收费情况检查。现将有关事项通知如下：
一、检查的范围、重点和内容
检查的范围是全国城乡所有的中学（包括初中、普通高中、中专、职业高中及技校）、小学和省（包括省级）以下的中小学主管部门。
检查的重点是：１９９５年秋季招生以来发生的与学生有关的各种乱收费及择校生收费问题。
检查的具体内容为：
（一）擅自设立收费项目和收费标准的行为；
（二）自行提高收费标准和扩大收费范围的行为；
（三）不停止执行国家明令取消的收费项目的行为；
（四）对违反规定的择校生收费行为；
（五）未按规定申领收费许可证而擅自收费的行为；
（六）跨年度提前预收学杂费的行为。
二、检查的时间和方法
（一）时间安排
这次全国中小学的收费检查安排在今年的税收、财务、物价大检查中进行。重要检查的时间是１９９６年１１月１日至１９９７年１月３１日。
（二）检查的方法
由各省、自治区、直辖市及计划单列市的物价检查机关对本省、市内的中小学收费检查做出具体部署，负责组织实施，并组织人力进行协调、督促和指导。国家计委和国家教委将组织人员到有关地区进行督导，并根据情况组织各地的汇报交流。
三、检查的文件依据
（一）《国务院办公厅转发国家教委等部门关于１９９６年在全国开展治理中小学乱收费工作实施意见的通知》（国办发〔１９９６〕１８号）。
（二）《国务院办公厅关于加强中小学收费管理工作的通知》（国办发〔１９９３〕６６号）。
（三）国家教委《关于坚决纠正中小学乱收费的通知》（教财〔１９９３〕６１号）。
（四）各省、区、市人民政府及物价部门制定的有关文件。
四、处理中小学乱收费的文件依据
（一）《中华人民共和国价格管理条例》。
（二）原国家物价局《关于价格违法行为的处罚规定》（〔１９８８〕价检字２１８号）。
（三）原国家物价局、财政部《关于加强行政事业性收费管理的通知》（〔１９８８〕价涉字２７８号）。
（四）原国家物价局《关于查处乱收费行为有关问题的通知》（〔１９９１〕价检字５６１号）。
五、对检查工作的几点要求
（一）在检查过程中，要按照《行政处罚法》的要求办案，依法行政。
（二）对查出的违法收入，要尽量设法退还学生及其家长，不应退还或无法退还的，由各级物价检查机关予以收缴。
（三）检查人员要认真学习关于中小学收费的有关文件，在检查中要坚持原则、秉公执法、廉洁自律。
（四）各中小学及主管部门要主动接受检查，如实提供有关资料，不得借故刁难检查人员，更不能借故刁难学生及其家长。对上述情节严重的，要追究有关当事人和领导的责任，教育、纪检、监察部门要给予纪律处分并公开曝光。
（五）各地要充分发挥新闻媒介的作用，在检查中要广泛宣传，发动社会各界及广大家长提供线索，对典型案例要及时予以曝光。
（六）检查结束后，各省、自治区、直辖市及计划单列市要将全部检查情况汇总，并于１９９７年３月１５日以前将书面总结报告及报表，连同典型材料一并报国家计委价格监督检查司。
附：全国中小学收费检查统计表（略）