两部门：强化普法依法治理 切实助力脱贫攻坚

  当前，脱贫攻坚进入决战决胜的关键时期。为深入贯彻落实总书记关于扶贫工作重要论述和党中央决策部署，充分发挥法治在脱贫攻坚中的作用，日前，司法部、全国普法办公室联合印发《关于进一步加强脱贫攻坚中普法依法治理工作的意见》（以下简称《意见》）要求，提高政治站位，切实增强责任感、使命感和紧迫感，把助力脱贫攻坚，作为当前和今后一个时期普法依法治理工作重大政治任务。

  《意见》强调，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心，着力解决贫困地区突出法律问题，着力提高干部群众法治素养，着力激发贫困群众脱贫内生动力和自我发展能力，为打赢脱贫攻坚战提供良好法治保障。

  《意见》要求，突出开展宪法宣传教育，使干部群众牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使、权利义务相一致的社会主义法治理念。重点宣传土地承包、移民搬迁、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承、教育医疗、生态保护、劳动劳务、禁毒防艾等与贫困地区群众生产生活密切相关法律法规，宣传扶贫工作中有关工程项目和资金使用等法律法规。推动贫困地区领导干部带头尊法学法守法用法，教育引导广大群众遇事找法、解决问题靠法。

  《意见》强调，把社会主义核心价值观融入脱贫攻坚中的普法依法治理工作。坚持普法教育与弘扬传统美德相结合，法治扶贫与扶志扶智相结合，加强思想、文化、道德、法律、感恩教育，树立自尊、自爱、自强精神。

  就加强贫困地区法治文化建设，《意见》指出，加强法治文化阵地建设，将法治文化纳入政府公共服务体系，与地方特色文化相结合，广泛开展群众性法治文化活动。注重运用以案释法、案例教学等形式，注重运用新媒体新技术，以生动直观、群众喜闻乐见的语言和方式向贫困群众进行法治宣传，推动社会主义法治精神进入群众心中、融入日常生活。

  《意见》还要求，配齐配强村（居）法律顾问作用，充分发挥他们在脱贫攻坚中的作用。实施“法律明白人”培养工程，做到每个贫困村至少有3至5名骨干“法律明白人”，着力提高其政策法律水平和法治宣传能力。深入开展法治示范村建设，完善村规民约，加强依法管理，提高乡村治理法治化水平。健全完善多元矛盾纠纷化解机制，做好贫困群众法律服务，依法保障群众合法权益。教育引导群众依法表达诉求，依法履行义务。

  《意见》指出，各级普法依法治理部门要充分发挥职能作用，加强统筹协调，督促推动有关部门落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合执法司法和管理服务工作开展普法。认真总结推广脱贫攻坚中加强普法依法治理工作的鲜活经验，发挥先进典型的示范带动作用。加强对革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片特困地区尤其是“三区三州”等深度贫困地区和定点扶贫地区普法依法治理工作的支持和指导，帮助解决实际困难和问题。

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